今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是深入贯彻落实《信访工作条例》和“十四五”时期信访工作发展规划的关键之年，面对新形势，新任务，区人社局持续凝心聚力，畅通投诉举报渠道，强化源头治理，把问题吸附在基层，把矛盾化解在基层，努力为经济发展、国家安全和社会稳定贡献人社力量。

                            突出源头预防  构建和谐善治体系

          坚持将信访工作放到市域社会治理中谋划推进，促进党群干群互通互信、社风民风向善向上，着力打造共建共治共享新格局。一是齐抓共管，把牢统筹谋划“方向标”。充分发挥城中区促进就业和根治欠薪工作领导小组办公室统筹协调作用，认真分析研判工作形势，紧盯各节点任务落实情况，确保底数清、情况明、方法对、措施实。组织开展专项行动，落实行业主管部门责任，集中力量对在建工程项目进行监督检查，督促企业落实保障农民工工资支付措施有效规范辖区劳动用工秩序。对欠薪问题频发的工程项目，强化案件协调处理力度，联合行业主管部门进行约谈，压实欠薪企业支付主体责任，确保拖欠的农民工工资及时足额支付。2023年组织召开联合约谈会2次，排查用工企业904家，涉及农民工1.091万人。二是源头治理，打好解决纠纷“组合拳”。变“被动执法”为“主动监察”、变“事后处理”为“事前预防”，畅通群众投诉举报渠道，严格落实首问负责制，通过“一站式”受案投诉中心、水井巷法律服务联合工作站，做到来电来访专人接待、反映线索集中受理、案件审查分流办理，缩短群众等待时间，提升服务效能。加大日常监管力度，开展根治欠薪、未成年工权益保护、开复工等专项检查，抓好重点时间、重点行业的排查检查工作，做到矛盾不扩大，信访不升级，有效减少集体访、重复访、越级访的发生，切实维护农民工合法权益。2023年开展专项检查3次，劳动保障监察案件立案22起，协调处理欠薪线索1190件，涉及劳动者1347人590万元工资。三是“数据治理”精准回应社情民意。依托信息中心“12345”投诉平台、“710”督办系统、西宁阳光信访信息系统等平台，精准收集矛盾纠纷，重点围绕民生领域欠薪、社保缴纳等突出问题，综合研判，站稳群众立场，按照“事要解决”的原则，坚持结果导向，注重跟踪督导，依法依规妥善处理各类矛盾纠纷案件，并严格按照审批、报送程序答复案件办理情况，不断提升矛盾纠纷化解质效。今年以来，累计受理群众欠薪维权等各类诉求351件，已全部办结。

        把“规范信访秩序、提升专业能力、夯实工作责任”牢牢抓在手上，全面提升信访工作的法治化水平。一是采取社会矛盾纠纷多元化解模式，有效处理基层矛盾纠纷。针对劳动争议案件数量不断增多态势，联合省、市调解仲裁部门、南川工业园区管委会、七办一镇、区法律援助中心等基层调解组织，通过联合调查、调解、庭审，做到劳动纠纷案件快立快处，实现劳动纠纷就地就近调解。深化“流动仲裁”服务模式，将仲裁庭“搬”进园区、企业，下沉服务，实现了与企业、劳动者的“零距离”交流，达到“处理一案、教育一片、和谐一方”的良好社会成效。目前已开展“流动仲裁庭”活动4次，处理劳动纠纷案件4起，为劳动者挽回经济损失21.9万元。创新“云庭审”劳动维权新模式，线上庭审、网络调解、电子送达、在线培训、网上答疑，实现让数据多跑路，让群众少跑路。目前累计线上庭审劳动维权案件190起，网络送达仲裁法律文书1140份，线上解答咨询服务462人次。加大劳动维权线索调查和处置力度，及时受理劳动者合理诉求，认真做好矛盾纠纷证据材料的接收、办结、反馈工作，做到劳动人事争议案件“快立快办快结”，持续促进劳动关系和谐稳定发展。目前，累计受理案件402件，结案287件，涉案金额639.98万元，提供法律咨询服务1540人次。二是严厉查处，打好根治欠薪“攻坚战”。对农民工投诉案件，从速查清事实，稳妥处置化解，对查实的违法行为，加大违法惩戒力度，符合失信联合惩戒的，应列尽列，予以曝光，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。2023年将4家企业列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，向公安机关移交拒不支付劳动报酬案件2起，涉及劳动者49人46.3万元。做好舆情监测和舆论引导，紧盯线索反映平台，做到线上线下同步处理，及时回应社会关切，牢牢掌握舆论主动权，防止发生次生舆情。三是落实领导干部包保信访化解制度。严格落实党政领导干部包案责任，制定《城中区人力资源和社会保障局关于时代都会项目拖欠农民工工资问题的工作实施方案》，成立欠薪隐患督查工作包案领导小组，指导、督促、推动西宁时代都会项目欠薪问题速办速结，做到信访突出问题和矛盾隐患问题“一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”。截至目前，已化解上级交办的信访突出问题和矛盾隐患纠纷1起，共解决8人工资16.75万元。